Entrevista a Ana Ponce, delegada provincial de la Consejería de Fomento en Cuenca

 

“La falta de oferta es el principal problema del acceso a la vivienda en Cuenca”

Entrevista a Ana Ponce, delegada provincial de la Consejería de Fomento en Cuenca

El acceso a la vivienda se ha convertido en una de las principales preocupaciones económicas y sociales tanto en España como en Castilla-La Mancha. En la provincia de Cuenca, la situación presenta diferencias entre la capital y el medio rural, donde la falta de oferta, la vivienda vacía y la rehabilitación son algunos de los principales retos.

En esta entrevista Ana Ponce Ramírez, delegada provincial de Fomento en Cuenca analiza la situación actual del mercado inmobiliario conquense, las dificultades de acceso para los jóvenes y las medidas impulsadas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Foto: Ana Ponce. Fuente: Gabinete de Prensa de Fomento.

Ana Ponce Ramírez, delegada provincial de Fomento en Cuenca, es licenciada en Derecho por la Universidad de Castilla-La Mancha y cuenta con un Máster Executive en Gestión Bancaria. Antes de asumir el cargo de delegada provincial de la Consejería de Fomento en Cuenca en septiembre de 2023, desarrolló gran parte de su trayectoria profesional en el sector financiero, ocupando cargos de responsabilidad en Caja Castilla-La Mancha, Liberbank y Unicaja Banco.

1. ¿Cómo describiría la situación actual del acceso a la vivienda en la provincia de Cuenca?

En Cuenca debemos diferenciar entre varios escenarios en la provincia: el de la capital y el de los grandes núcleos, como Tarancón y Motilla de Palancar, que se asemejan más a la situación general del país. Se resumen en una demanda de vivienda para compra o alquiler a precio asequible y escasa oferta de inmuebles con estas condiciones.

Por otro lado, la situación de las pequeñas poblaciones es que no existen viviendas para atraer población o, cuando existen, estas se encuentran vacías y en muchas ocasiones con necesidad de rehabilitación.

2. ¿Cómo han evolucionado los precios de la vivienda en los últimos años y cómo se comparan con la media regional o nacional?

Los datos con los que contamos son los publicados por fuentes oficiales.

Problemas estructurales del mercado

3. ¿Cuáles considera que son los principales problemas del mercado de la vivienda en la provincia: falta de oferta, ¿precios, financiación u otros factores?

Los problemas son varios. En primer lugar, existe un problema cuantitativo entre oferta y demanda. Desde la crisis financiera y la burbuja inmobiliaria la construcción de viviendas frenó en seco y ese gap ya no se ha resuelto, por lo que actualmente la necesidad de viviendas está muy por encima del ritmo de construcción. Si bien en Cuenca el problema no es tan grave como en otras localizaciones.

4. ¿Existe actualmente un desequilibrio entre la oferta y la demanda de vivienda?

Evidentemente, es el principal problema. La demanda es muy superior a la oferta y esto en economía de mercado tiene una consecuencia clara, que consiste en la escala exponencial de los precios.

5. ¿Qué impacto está teniendo la subida de los tipos de interés en el acceso a la vivienda?

No creo que sea un problema crucial en este momento, aunque lógicamente si los tipos suben la financiación se encarece y, sumado al precio de la vivienda, dificulta más el acceso.

6. ¿Cree que las condiciones de financiación actuales están limitando la compra de vivienda?

Lo que dificulta el acceso en términos financieros es la aportación del 20% que las entidades financieras no están dispuestas a conceder. En ese sentido, el Gobierno de Castilla-La Mancha ha lanzado una medida que ayuda a solucionar este problema con los préstamos tipo cero, incluida dentro de la nueva Agenda para la Acción por la Vivienda.

Foto: Ana Ponce, delegada de Fomento. Fuente: Gabinete de prensa de Fomento.

7. ¿Existen diferencias significativas en el acceso a la vivienda entre la capital y las zonas rurales de la provincia?

Evidentemente. La capital y las grandes poblaciones de la provincia presentan problemas similares a los del resto del país, si bien con menor intensidad: escasa oferta y, por tanto, precios elevados.

En las poblaciones pequeñas, la demanda no es tan elevada pero la que existe, que podría atenderse con vivienda vacía o de escaso uso, en muchos casos necesita rehabilitación que los propietarios no sufragan. Por esa razón, otra de las líneas de trabajo del Gobierno regional son las ayudas a la rehabilitación de viviendas.

8. ¿Qué papel juega la vivienda en el fenómeno de la despoblación en Cuenca?

En algunas poblaciones, las corporaciones locales demandan vivienda disponible para poder atraer familias que están dispuestas a emprender o iniciar un proyecto de vida en los pueblos.

En este sentido, como digo, otro pilar de la agenda regional consiste en las ayudas a rehabilitación de estas viviendas, tanto de propiedad pública como privada. Por ejemplo, en Cardenete y Almodóvar del Pinar pusimos en marcha una experiencia que sirvió para que la Junta, en colaboración con el Ayuntamiento, financiara la rehabilitación de dos viviendas municipales que se han puesto a disposición de dos familias jóvenes que se han instalado en el pueblo.

9. ¿Qué medidas está impulsando actualmente la Delegación de Fomento para facilitar el acceso a la vivienda?

Hay muchas líneas de trabajo abiertas: ayudas a la adquisición de vivienda, a la rehabilitación y la eficiencia energética, ayudas al alquiler —por cierto, acabamos de abrir una nueva convocatoria— y más medidas que se han incluido, junto a otras nuevas, como esos préstamos tipo cero, en la nueva Agenda para la Acción por la Vivienda anunciada por el presidente García-Page y el consejero de Fomento la semana pasada.

La agenda se basa en cuatro pilares: oferta, rehabilitación, ayudas y rebajas fiscales. Es un plan muy ambicioso con el que este Gobierno da un paso adelante para abordar con determinación el tema de la vivienda.

10. ¿Están resultando eficaces las ayudas al alquiler, especialmente para jóvenes y colectivos vulnerables?

Por supuesto. La semana pasada la Junta lanzó la ayuda alquiler general por un importe de cinco millones de euros, financiada con fondos propios, en tanto se lleva a término la ejecución del Plan Estatal de Vivienda, para subvencionar el 50% del coste del alquiler durante doce meses.

En este caso, sobre convocatorias anteriores se modifican los límites máximos de precio del contrato en función de donde está situada la vivienda para no dejar fuera a ningún castellanomanchego.

11. ¿Se está promoviendo suficiente vivienda de protección oficial en la provincia?

A nivel regional, desde 2023 se han tramitado visados en Castilla-La Mancha para 18.500 viviendas, de las que el 20% tiene algún tipo de protección.

En cualquier caso, hay otras muchas más fórmulas de favorecer el acceso a la vivienda, como estamos viendo.

12. ¿Qué porcentaje del presupuesto se destina a políticas de vivienda y considera que es suficiente?

El Gobierno de Castilla-La Mancha ha abordado el asunto de la vivienda con determinación y ha puesto sobre la mesa medidas concretas y eficaces para dar solución a un asunto que preocupa a la población.

Por tanto, el compromiso es férreo y, por supuesto, va acompañado de la financiación necesaria. Por ejemplo, la Agenda de Acción para la Vivienda va a suponer la movilización de 500 millones de euros en los próximos años.

13. ¿Cuáles son las principales dificultades que encuentran los jóvenes para emanciparse en la provincia?

Principalmente la vivienda. La situación económica ha mejorado notablemente, el desempleo hoy no supone la preocupación de hace diez años, pero a pesar de contar con trabajo estable, el precio de la vivienda en muchos casos no permite esta emancipación.

14. ¿Qué medidas específicas se están planteando para facilitar su acceso a la vivienda?

En Castilla-La Mancha, una medida concreta para el colectivo de jóvenes menores de 36 años consiste en facilitar el acceso a la financiación del 20% del precio que las entidades financieras no concedían.

Los jóvenes pueden contar con un contrato y una estabilidad de empleo, pero por trayectoria vital no han podido ahorrar el importe que queda fuera del 80% del préstamo hipotecario de un banco.

Para ello, una medida que pondremos en marcha es la posibilidad para este colectivo de contar con el aval de la Junta y además recibir una ayuda directa no reembolsable para los beneficiarios que suponga una reducción casi completa de los intereses que corresponden a esta parte de la financiación.

Otro coste que debe asumirse en las operaciones de compra lo constituyen las cargas fiscales y, en este sentido, se ha aprobado reducción tanto del impuesto de actos jurídicos documentados como del de transmisiones patrimoniales.

Por otro lado, una vez se ejecute el Plan Vivienda, las ayudas de adquisición de vivienda en poblaciones pequeñas, que hasta ahora tenían un máximo de 10.800 euros, pasarán a 15.000 euros.

15. En relación con la vivienda vacía, ¿se están impulsando medidas para movilizar este parque inmobiliario?

Sí, uno de los pilares de la Agenda de Acción para la Vivienda es la rehabilitación.

Somos conscientes de que no tanto en los grandes núcleos, pero sí en poblaciones pequeñas, existen viviendas que pertenecieron a generaciones anteriores y que los propietarios actuales no invierten en rehabilitación por el escaso uso y, por tanto, la nula rentabilidad de esta.

Para favorecer que estas viviendas se arreglen y se pongan a disposición del mercado, desde la Junta lanzamos líneas de ayudas a la rehabilitación.

Muestra de ello es que, en la última convocatoria de ayuda para viviendas en poblaciones de menos de 5.000 habitantes, a través del programa PRE 5000, se concedieron ayudas por 8,6 millones de euros en la provincia, que facilitaron esta actuación rehabilitadora en 157 viviendas en 87 localidades de Cuenca.

16. ¿Qué papel puede desempeñar la rehabilitación de vivienda en la mejora del acceso y en la dinamización del mercado?

Por supuesto, si las viviendas se rehabilitan y se ponen a disposición del mercado, aumenta la oferta.

17. ¿Cómo está afectando el encarecimiento de los materiales de construcción al desarrollo de nuevas promociones?

Los precios de las materias primas suben, pero no considero que este sea un problema determinante frente a otros como la escasa mano de obra en el sector, dificultad que sí nos trasladan los agentes constructores.

18. ¿Considera necesario intervenir más en el mercado de la vivienda o apostar por mecanismos de autorregulación?

La intervención en el mercado no solucionaría el problema de la oferta y la demanda. Es mucho más efectivo acometer medidas que favorezcan la construcción y la rehabilitación y, por otro lado, la concesión de ayudas tanto a la adquisición como al arrendamiento.

19. ¿Qué cambios estructurales cree que serían necesarios para mejorar el acceso a la vivienda en el medio y largo plazo?

Incremento de la construcción de vivienda. Para ello, formación en el sector, construcción industrializada más rápida, incremento de mano de obra...

Infografía ayudas a la vivienda aprobadas por el Gobierno de Castilla La Mancha.

20. ¿Qué consecuencias sociales está teniendo la dificultad de acceso a la vivienda en la provincia?

Las consecuencias en nuestra provincia son similares a las del resto del país, principalmente mayor dificultad para el colectivo joven para emanciparse, mayor carga económica destinada al pago de vivienda, tanto en propiedad como en arrendamiento, e incertidumbre a la hora de establecer un proyecto de vida.

21. ¿Qué mensaje le gustaría trasladar a los ciudadanos preocupados por el acceso a la vivienda en Cuenca?

Somos conscientes de que la vivienda actualmente es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía. En este sentido, las causas, como he ido detallando, son múltiples, pero se pueden agrupar en una consecuencia: el desequilibrio entre la oferta y la demanda.

Esta situación no tiene una fórmula mágica o una solución única. Son necesarias medidas de diferente tipo, la colaboración de todas las administraciones públicas y también del sector privado.

El Gobierno regional es conocedor de este problema y, dentro de las posibilidades jurídicas, económicas y competenciales, estamos implantando medidas que se recogen en la Agenda de Acción para la Vivienda que, junto al desarrollo del Plan Vivienda estatal, pretenden aportar soluciones concretas.

Es decir, estamos abordando el problema y estoy convencida de que vamos a lograr resultados.